【漢紀二十】
起昭陽大淵獻, 盡重光協洽, 凡九年。
世宗孝武皇帝中之下
元狩五年（癸亥, 公元前一一八年）
春, 三月, 甲午, 丞相李蔡坐盜孝景園, 堧地, 葬其中, 當下吏, 自殺。
罷三銖錢, 更鑄五銖錢。於是民多盜鑄錢,
楚地尤甚。
上以為淮陽, 楚地之郊, 乃召拜汲黯為淮陽太守。黯伏謝不受印, 詔數強予, 然後奉詔。黯為上泣曰：「臣自以為填溝壑, 不復見陛下, 不意陛下復收用之。臣常有狗馬病, 力不能任郡事。臣願為中郎。出入禁闥, 補過拾遺, 臣之願也。」上曰：「君薄淮陽邪？吾今召君矣, 顧淮陽吏民不相得, 吾徒得君之重, 臥而治之。」
黯既辭行, 過大行李息, 曰：「黯棄逐居郡, 不得與朝廷議矣。御史大夫湯, 智足以拒諫, 詐足以飾非, 務巧佞之語, 辯數之辭, 非肯正為天下言, 專阿主意。主意所不欲, 因而毀之；主意所欲, 因而譽之。好興事, 舞文法, 內懷詐以御主心, 外挾賊吏以為威重。公列九卿, 不早言之, 公與之俱受其戮矣。」息畏湯, 終不敢言；及湯敗, 上抵息罪。
使黯以諸侯相秩居淮陽, 十歲而卒。
詔徙奸猾吏民於邊。
夏, 四月, 乙卯, 以太子少傅武強侯莊青翟為丞相。
天子病鼎湖甚。巫醫無所不致, 不愈。游水發根言上郡有巫, 病而鬼神下之。上召置, 祠之甘泉, 及病, 使人問神君, 神君言曰：「天子無憂病；病少愈, 強與我會甘泉。」於是病癒, 遂起幸甘泉, 病良已, 置酒壽宮。神君非可得見, 聞其言, 言與人音等, 時去時來, 來則風肅然, 居室帷中。神君所言, 上使人受, 書其言, 命之曰「畫法」。其所語, 世俗之所知也, 無絕殊者, 而天子心獨喜；其事秘, 世莫知也。
時上卒起, 幸甘泉, 過右內史界中, 道多不治, 上怒曰：「義縱以我為不復行此道乎！」銜之。
元狩六年（甲子, 公元前一一七年）
冬, 十月, 雨水, 無冰。
上既下緡錢令而尊卜式, 百姓終莫分財佐縣官, 於是楊可告緡錢縱矣。義縱以為此亂民, 部吏捕其為可使者。天子以縱為廢格沮事, 棄縱市。
郎中令李敢, 怨大將軍之恨其父, 乃擊傷大將軍, 大將軍匿諱之。居無何, 敢從上雍, 至甘泉宮獵, 驃騎將軍去病射殺敢。去病時方貴幸, 上為諱, 雲鹿觸殺之。
夏, 四月, 乙巳, 廟立皇子閎為齊王, 旦為燕王, 胥為廣陵王, 初作誥策。
自造白金、五銖錢後, 吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人, 其不發覺者不可勝計, 天下大抵無慮皆鑄金錢矣。犯者眾, 吏不能盡誅。
六月, 詔遣博士褚大、徐偃等六人分循郡國, 舉兼併之徒及守、相、為吏有罪者。
秋, 九月, 冠軍景桓侯霍去病薨。天子甚悼之, 為塚, 像祁連山。
初, 霍仲孺吏畢歸家, 娶婦, 生子光。去病既壯大, 乃自知父為霍仲孺。會為驃騎將軍, 擊匈奴, 道出河東, 遣吏迎仲孺而見之, 大為買田宅奴婢而去；及還, 因將光西至長安, 任以為郎, 稍遷至奉車都尉、光祿大夫。
是歲, 大農令顏異誅。
初, 異以廉直, 稍遷至九卿。上與張湯既造白鹿皮幣, 問異, 異曰：「今王侯朝賀以蒼璧, 直數千, 而以皮薦反四十萬, 本末不相稱。」天子不說。張湯又與異有郤, 及人有告異以它事, 下張湯治異。異與客語初令下有不便者, 異不應, 微反脣。湯奏當：「異九卿,
見令不便, 不入言而腹誹, 論死。」自是之後, 有腹誹之法比, 而公卿大夫多諂諛取容矣。
元鼎元年（乙丑, 公元前一一六年）
夏, 五月, 赦天下。
濟東王彭離驕悍, 昏暮, 與其奴、亡命少年數十人行剽殺人, 取財物以為好, 所殺發覺者百餘人, 坐廢, 徙上庸。
元鼎二年（丙寅, 公元前一一五年）
冬, 十一月, 張湯有罪自殺。
初, 御史中丞李文, 與湯有郤。湯所厚吏魯謁居陰使人上變告文奸事, 事下湯治, 論殺之。湯心知謁居為之,
上問：「變事蹤跡安起？」湯佯驚曰：「此殆文故人怨之。」謁居病, 湯親為之摩足。趙王素怨湯, 上書告：「湯大臣, 乃與吏摩足, 疑與為大奸。」事下廷尉。謁居病死, 事連其弟。弟系導官, 湯亦治他囚導官,
見謁居弟, 欲陰為之, 而佯不省。謁居弟弗知, 怨湯, 使人上書, 告湯與謁居謀共變告李文。事下減宣, 宣嘗與湯有郤, 及得此事, 窮竟其事, 未奏也。會人有盜發孝文園瘞錢, 丞相青翟朝, 與湯約俱謝, 至前, 湯獨不謝。上使御史案丞相, 湯欲致其文「丞相見知」, 丞相患之。丞相長史朱買臣、王朝、邊通, 皆故九卿、二千石, 仕宦絕在湯前。湯數行丞相事, 知三長史素貴, 故陵折, 丞史遇之, 三長史皆怨恨, 欲死之。乃與丞相謀,
使吏捕案賈人田信等, 曰：「湯且欲奏請, 信輒先知之, 居物致富, 與湯分之。」事辭頗聞, 上問湯曰：「吾所為, 賈人輒先知之, 益居其物, 是類有以吾謀告之者。」湯不謝, 又佯驚曰：「固宜有。」減宣亦奏謁居等事。天子以湯懷詐面欺, 使趙禹切責湯, 湯乃為書謝, 因曰：「陷臣者, 三長史也。」遂自殺。湯既死, 家產直不過五百金。昆弟諸子欲厚葬湯, 湯母曰：「湯為天子大臣, 被污惡言而死, 何厚葬乎！」載以牛車,
有棺無槨。天子聞之, 乃盡按誅三長史。十二月, 壬辰, 丞相青翟下獄, 自殺。
春, 起柏梁台。作承露盤, 高二十丈, 大七圍, 以銅為之。上有仙人掌, 以承露, 和玉屑飲之, 雲可以長生。宮室之修,
自此日盛。
二月, 以太子太傅趙周為丞相。
三月, 辛亥, 以太子太傅石慶為御史大夫。
大雨雪。
夏, 大水, 關東餓死者以千數。
是歲, 孔僅為大農令, 而桑弘羊為大農中丞, 稍置均輸, 以通貨物。
白金稍賤, 民不寶用, 竟廢之。於是悉禁郡、國無鑄錢, 專令上林三官鑄錢, 令天下非三官錢不得行。而民之鑄錢益少, 計其費不能相當。惟真工、大奸乃盜為之。
渾邪王既降漢, 漢兵擊逐匈奴於幕北, 自鹽澤以東空無匈奴, 西域道可通。於是張騫建言：「烏孫王昆莫本為匈奴臣, 後兵稍強, 不肯復朝事匈奴, 匈奴攻不勝而遠之。今單于新困於漢, 而故渾邪地空無人, 蠻夷俗戀故地, 又貪漢財物, 今誠以此時厚幣賂烏孫, 招以益東, 居故渾邪之地, 與漢結昆弟, 其勢宜聽, 聽則是斷匈奴右臂也。既連烏孫, 自其西大夏之屬皆可招來而為外臣。」天子以為然, 拜騫為中郎將, 將三百人, 馬各二匹, 牛羊以萬數, 繼金幣帛直數千巨萬；多持節副使, 道可便, 遣之他旁國。
騫既至烏孫, 昆莫見騫, 禮節甚倨。騫諭指曰：「烏孫能東居故地, 則漢遣公主為夫人, 結為兄弟, 共距匈奴, 匈奴不足破也。」烏孫自以遠漢, 未知其大小；素服屬匈奴日久, 且又近之, 其大臣皆畏匈奴, 不欲移徙。騫留久之, 不能得其要領, 因分遣副使使大宛、康居、大月氏、大夏、安息、身毒、于闐及諸旁國, 烏孫發譯道送騫還, 使數十人, 馬數十匹, 隨騫報謝, 因令窺漢大小。是歲, 騫還, 到, 拜為大行。後歲餘, 騫所遣使通大夏之屬者, 皆頗與其人俱來, 於是西域始通於漢矣。
西域凡三十六國, 南北有大山, 中央有河, 東西六千餘里, 南北千餘里, 東則接漢玉門、陽關, 西則限以蔥嶺。河有兩源, 一出蔥嶺,
一出于闐, 合流東注鹽澤。鹽澤去玉門、陽關三百餘里。自玉門、陽關出西域有兩道：從鄯善傍南山北, 循河西行至莎車, 為南道；南道西逾蔥嶺, 則出大月氏、安息。自車師前王廷隨北山循河西行至疏勒, 為北道；北道西逾蔥嶺, 則出大宛、康居、奄蔡焉。故皆役屬匈奴, 匈奴西邊日逐王, 置僮僕都尉, 使領西域, 常居焉耆、危須、尉黎間, 賦稅諸國, 取富給焉。
烏孫王既不肯東還, 漢乃於渾邪王故地置酒泉郡, 稍發徙民以充實之；後又分置武威郡, 以絕匈奴與羌通之道。
天子得宛汗血馬, 愛之, 名曰「天馬」。使者相望於道以求之。諸使外國, 一輩大者數百, 少者百餘人, 人所賫操大放博望侯時, 其後益習而衰少焉。漢率一歲中使多者十餘, 少者五六輩；遠者八九歲, 近者數歲而反。
元鼎三年（丁卯, 公元前一一四年）
冬, 徙函谷關於新安。
春, 正月, 戊子, 陽陵園火。
夏, 四月, 雨雹。
關東郡、國十餘饑, 人相食。
常山憲王舜薨, 子勃嗣, 坐憲王病不侍疾, 及居喪無禮廢, 徙房陵。後月餘, 天子更封憲王子平為真定王, 以常山為郡, 於是五嶽皆在天子之邦矣。
徙代王義為清河王。
是歲, 匈奴伊稚斜單于死, 子烏維單于立。
元鼎四年（戊辰, 公元前一一三年）
冬, 十月, 上行幸雍, 祠五畤。詔曰：「今上帝, 朕親郊, 而后土無祀, 則禮不答也, 其令有司議。」立后土祠於澤中圜丘。上遂自夏陽東幸汾陰。是時, 天子始巡郡、國。河東守不意行至, 不辦, 自殺。十一月, 甲子, 立后土祠於汾陰脽上, 上親望拜, 如上帝禮, 禮畢, 行幸滎陽, 還, 至洛陽, 封周後姬嘉為周子南君。
春, 二月, 中山靖王勝薨。
樂成侯丁義薦方士欒大, 雲與文成將軍同師。上方悔誅文成, 得欒大, 大說。大先事膠東康王, 為人長美言, 多方略, 而敢為大言, 處之不疑。大言曰：「臣常往來海中, 見安期、羨門之屬, 顧以臣為賤, 不信臣；又以為康王諸侯耳, 不足與方。臣之師曰：『黃金可成而河決可塞, 不死之藥可得, 仙人可致也。』然臣恐效文成, 則方士皆掩口, 惡敢言方哉！」上曰：「文成食馬肝死耳。子誠能修其方, 我何愛乎！」大曰：「臣師非有求人, 人者求之。陛下必欲致之, 則貴其使者,
令為親屬, 以客禮待之, 乃可使通言於神人。」於是上使驗小方, 斗旗, 旗自相觸擊。是時, 上方憂河決而黃金不就, 乃拜大為五利將軍, 又拜為天士將軍,
地士將軍, 大通將軍。夏, 四月, 乙巳, 封大為樂通侯, 食邑二千戶, 賜甲第, 僮千人, 乘輿斥車馬、帷帳、器物以充其家, 又以衛長公主妻之, 賫金十萬斤, 天子親如五利之第, 使者存問共給, 相屬於道。自太主、將、相以下, 皆置酒其家, 獻遺之。天子又刻玉印曰「天道將軍」, 使使衣羽衣, 夜立白茅上；五利將軍亦衣羽衣, 立白茅上, 受印, 以示不臣。大見數月, 佩六印, 貴震天下。於是海上燕、齊之間, 莫不扼腕自言有禁方、能神仙矣。
六月, 汾陰巫錦得大鼎於魏脽后土營旁,
河東太守以聞。天子使驗問, 巫得鼎無奸詐, 乃以禮祠, 迎鼎至甘泉, 從上行, 薦之宗廟及上帝, 藏於甘泉宮, 群臣皆上壽賀。
秋, 立常山憲王子商為泗水王。
初, 條侯周亞夫為丞相, 趙禹為丞相史, 府中皆稱其廉平, 然亞夫弗任, 曰：「極知禹無害, 然文深, 不可以居大府。」及禹為少府,
比九卿為酷急；至晚節, 吏務為嚴峻, 而禹更名寬平。
中尉尹齊素以敢斬伐著名, 及為中尉, 吏民益凋敝。是歲, 齊坐不勝任抵罪。上乃復以王溫舒為中尉, 趙禹為廷尉。後四年, 禹以老, 貶為燕相。
是時吏治以慘刻相尚, 獨左內史兒寬, 勸農業, 緩刑罰, 理獄訟, 務在得人心；擇用仁厚士, 推情與下, 不求名聲, 吏民大信愛之；收租稅時, 裁闊狹, 與民相假貸, 以故租多不入。後有軍發, 左內史以負租課殿, 當免；民聞當免,
皆恐失之, 大家牛車、小家擔負輸租, 繈屬不絕, 課更以最。上由此愈奇寬。
初, 南越文王遣其子嬰齊入宿衛, 在長安取邯鄲樛氏女, 生子興。文王薨, 嬰齊立, 乃藏其先武帝璽, 上書請立樛氏女為後, 興為嗣。漢數使使者風諭嬰齊入朝。嬰齊尚樂擅殺生自恣, 懼入見要, 用漢法比內諸侯, 固稱病, 遂不入見。嬰齊薨, 謚曰明王。太子興代立, 其母為太后。
太后自未為嬰齊姬時, 嘗與霸陵人安國少季通。是歲, 上使安國少季往諭王、王太后以入朝, 比內諸侯, 令辯士諫大夫終軍等宣其辭, 勇士魏臣等輔其決, 衛尉路博德將兵屯桂陽待使者。南越王年少, 太后中國人；安國少季往, 復與私通, 國人頗知之, 多不附太后。太后恐亂起, 亦欲倚漢威, 數勸王及群臣求內屬；即因使者上書, 請比內諸侯, 三歲一朝, 除邊關。於是天子許之, 賜其丞相呂嘉銀印及內史、中尉、太傅印, 餘得自置；除其故黥、劓刑, 用漢法, 比內諸侯。使者皆留, 填撫之。
上行幸雍, 且郊, 或曰：「五帝, 泰一之佐也。宜立泰一, 而上親郊。」上疑未定。齊人公孫卿曰：「今年得寶鼎, 其冬辛巳朔旦冬至, 與黃帝時等。」卿有札書曰：「黃帝得寶鼎, 是歲己酉朔旦冬至, 凡三百八十年, 黃帝仙登於天。」因嬖人奏之。上大悅, 召問, 卿對曰：「受此書申公, 申公曰：『漢興復當黃帝之時, 漢之聖者在高祖之孫且曾孫也。寶鼎出而與神通, 黃帝接萬靈明庭, 明庭者甘泉也。黃帝采首山銅, 鑄鼎於荊山下, 鼎既成, 有龍垂鬍髯下迎黃帝, 黃帝上騎龍, 與群臣後宮七十餘人俱登天。』」於是天子曰：「嗟乎！誠得如黃帝, 吾視去妻子如脫屣耳！」拜卿為郎, 使東候神於太室。
元鼎五年（己巳, 公元前一一二年）
冬, 十月, 上祠五畤於雍, 遂逾隴, 西登崆峒。隴西守以行往卒,
天子從官不得食, 惶恐, 自殺。於是上北出蕭關, 從數萬騎獵新秦中, 以勒邊兵而歸。新秦中或千里無亭徼, 於是誅北地太守以下。上又幸甘泉, 立泰一祠壇, 所用祠具如雍一畤而有加焉。五帝壇環居其下四方地, 為醊食群神從者及北斗云。十一月, 辛巳朔, 冬至, 昧爽, 天子始郊拜泰一, 朝朝日, 夕夕月則揖。其祠, 列火滿壇, 壇旁亨炊具。有司云：「祠上有光。」又云：「晝有黃氣上屬天。」太史令談、祠官寬舒等請三歲天子一郊見, 詔從之。
南越王、王太后飭治行裝, 重賫為入朝具。其相呂嘉, 年長矣, 相三王, 宗旅仕宦為長吏者七十餘人, 男盡尚王女, 女盡嫁王子弟、宗室, 及蒼梧秦王有連, 其居國中甚重, 得眾心愈於王。王之上書, 數諫止王, 王弗聽；有畔心, 數稱病, 不見漢使者。使者皆注意嘉, 勢未能誅。王、王太后亦恐嘉等先事發, 欲介漢使者權, 謀誅嘉等, 乃置酒請使者, 大臣皆侍坐飲。嘉弟為將, 將卒居宮外。酒行, 太后謂嘉曰：「南越內屬, 國之利也；而相君苦不便者, 何也？」以激怒使者, 使者狐疑相杖,
遂莫敢發。嘉見耳目非是, 即起而出。太后怒, 欲鏦嘉以矛, 王止太后。嘉遂出, 介其弟兵就舍, 稱病, 不肯見王及使者, 陰與大臣謀作亂。王素無意誅嘉, 嘉知之, 以故數月不發。
天子聞嘉不聽命, 王、王太后孤弱不能制,
使者怯無決；又以為王、王太后已附漢, 獨呂嘉為亂, 不足以興兵, 欲使莊參以二千人往使。參曰：「以好往, 數人足矣；以武往, 二千人無足以為也。」辭不可, 天子罷參。郟壯士故濟北相韓千秋奮曰：「以區區之越, 又有王、王太后應, 獨相呂嘉為害, 願得勇士三百人, 必斬嘉以報。」於是天子遣千秋與王太后弟樛樂將二千人往, 入越境。呂嘉等乃遂反, 下令國中曰：「王年少。太后, 中國人也, 又與使者亂, 專欲內屬, 盡持先王寶器入獻天子以自媚；多從人行, 至長安, 虜賣以為僮僕；取自脫一時之利, 無顧趙氏社稷、為萬世慮計之意。」乃與其弟將卒攻殺王、王太后及漢使者, 遣人告蒼梧秦王及其諸郡縣, 立明王長男越妻子術陽侯建德為王。而韓千秋兵入, 破數小邑。其後越開直道給食, 未至番禺四十里, 越以兵擊千秋等, 遂滅之；使人函封漢使者節置塞上, 好為謾辭謝罪, 發兵守要害處。
春, 三月, 壬午, 天子聞南越反, 曰：「韓千秋雖無功,
亦軍鋒之冠, 封其子延年為成安侯；樛樂姊為王太后, 首願屬漢, 封其子廣德為龍亢侯。」
夏, 四月, 赦天下。
丁丑晦, 日有食之。
秋, 遣伏波將軍路博德出桂陽, 下湟水；樓船將軍楊僕出豫章, 下湞水；歸義越侯嚴為戈船將軍, 出零陵, 下離水；甲為下瀨將軍, 下蒼梧；皆將罪人, 江、淮以南樓船十萬人。越馳義侯遺別將巴、蜀罪人, 發夜郎兵, 下牂柯江, 咸會番禺。
齊相卜式上書, 請父子與齊習船者往死南越。天子下詔褒美式, 賜爵關內侯, 金六十斤, 田十頃, 佈告天下；天下莫應。是時列侯以百數, 皆莫求從軍擊越。會九月嘗酎, 祭宗廟, 列侯以令獻金助祭。少府省金,
金有輕及色惡者, 上皆令劾以不敬, 奪爵者百六人。辛巳, 丞相趙周坐知列侯酎金輕, 下獄, 自殺。
丙申, 以御史大夫石慶為丞相, 封牧丘侯。時國家多事, 桑弘羊等致利, 王溫舒之屬峻法, 而兒寬等推文學, 皆為九卿, 更進用事。事不關決於丞相,
丞相慶醇謹而已。
五利將軍裝治行, 東入海求其師。既而不敢入海, 之太山祠。上使人隨驗, 實無所見。五利妄言見其師, 其方盡多不售, 坐誣罔, 腰斬；樂成侯亦棄市。
西羌眾十萬人反, 與匈奴通使, 攻故安, 圍抱罕。匈奴入五原, 殺太守。
元鼎六年（庚午, 公元前一一一年）
冬, 發卒十萬人, 遣將軍李息、郎中令徐自為征西羌, 平之。
樓船將軍楊僕入越地, 先陷尋峽, 破石門, 挫越鋒, 以數萬人待伏波將軍路博德至俱進, 樓船居前, 至番禺。南越王建德、相呂嘉城守。樓船居東南面, 伏波居西北面。會暮, 樓船攻敗越人,
縱火燒城。伏波為營, 遣使者招降者, 賜印綬, 復縱令相招。樓船力攻燒敵, 驅而入伏波營中。黎旦, 城中皆降。建德、嘉已夜亡入海, 伏波遣人追之。校尉司馬蘇弘得建德, 越郎都稽得嘉。戈船、下瀨將軍兵及馳義侯所發夜郎兵未下, 南越已平矣。遂以其地為南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳九郡。師還, 上益封伏波；封樓船為將梁侯, 蘇弘為海常侯, 都稽為臨蔡侯, 及越降將蒼梧王趙光等四人皆為侯。
公孫卿候神河南, 言見仙人跡緱氏城上。春, 天子親幸緱氏城視跡, 問卿：「得毋效文成、五利乎？」卿曰：「仙者非有求人主, 人主者求之。其道非寬假, 神不來。言神事如迂誕, 積以歲月, 乃可致也。」上信之。於是郡、國各除道, 繕治宮觀、名山、神祠以望幸焉。
賽南越, 祠泰一、后土, 始用樂舞。
馳義侯發南夷兵, 欲以擊南越。且蘭君恐遠行旁國, 虜其老弱, 乃與其眾反, 殺使者及犍為太守。漢乃發巴、蜀罪人當擊南越者八校尉, 遣中郎將郭昌、衛廣將而擊之, 誅且蘭及邛君、莋侯, 遂平南夷為牂柯郡。夜郎侯始倚南越, 南越已滅, 夜郎遂入朝, 上以為夜郎王。冉駹皆振恐, 清臣置吏, 乃以邛都為越巂郡, 莋都為沈黎郡, 冉駹為汶山郡, 廣漢西白馬為武都郡。
初, 東越王餘善上書, 請以卒八千人從樓船擊呂嘉；兵至揭揚, 以海風波為解, 不行, 持兩端, 陰使南越。及漢破番禺, 不至。楊僕上書願便引兵擊東越；上以士卒勞倦, 不許, 令諸校屯豫章、梅嶺以待命。餘善聞樓船請誅之, 漢兵臨境, 乃遂反, 發兵距漢道, 號將軍騶力等為吞漢將軍, 入白沙、武林、梅嶺, 殺漢三校尉。是時, 漢使大農張成、故山州侯齒將屯, 弗敢擊, 卻就便處, 皆坐畏懦誅。餘善自稱武帝。
上欲復使楊僕將, 為其伐前勞, 以書敕責之曰：「將軍之功獨有先破石門、尋陿, 非有斬將搴旗之實也, 烏足以驕人哉！前破番禺, 捕降者以為虜, 掘死人以為獲, 是一過也；使建德、呂嘉得以東越為援, 是二過也；士卒暴露連歲, 將軍不念其勤勞, 而請乘傳行塞, 因用歸家, 懷銀、黃, 垂三組, 誇鄉里, 是三過也；失期內顧, 以道惡為解, 是四過也；問君蜀刀價而陽不知, 挾偽干君, 是五過也。受詔不至蘭池,
明日又不對。假令將軍之吏, 問之不對, 令之不從, 其罪何如？推此心在外, 江海之間可得信乎？今東越深入, 將軍能率眾以掩過不？」僕惶恐對曰：「願盡死贖罪！」上乃遣橫海將軍韓說出句章, 浮海從東方往；樓船將軍楊僕出武林, 中尉王溫舒出梅嶺, 以越侯為戈船、下瀨將軍, 出若邪、白沙, 以擊東越。
博望侯既以通西域尊貴, 其吏士爭上書言外國奇怪利害求使。天子為其絕遠, 非人所樂往, 聽其言, 予節, 募吏民, 毋問所從來, 為具備人眾遣之, 以廣其道。來還, 不能毋侵盜幣物及使失指, 天子為其習之, 輒覆按致重罪, 以激怒令贖, 復求使, 使端無窮, 而輕犯法。其吏卒亦輒復盛推外國所有, 言大者予節, 言小者為副, 故妄言無行之徒皆爭效之。其使皆貧人子, 私縣官賫物, 欲賤市以私其利。外國亦厭漢使, 人人有言輕重, 度漢兵遠不能至, 而禁其食物以苦漢使。漢使乏絕, 積怨至相攻擊。而樓蘭、車師, 小國當空道, 攻漢使王恢等尤甚, 而匈奴奇兵又時遮擊之。使者爭言西域皆有城邑, 兵弱易擊。於是天子遣浮沮將軍公孫賀將萬五千騎, 出九原二千餘里, 至浮沮井而還；匈河將軍趙破奴將萬餘騎出令居數千里, 至匈河水而還；以斥逐匈奴, 不使遮漢使, 皆不見匈奴一人。乃分武威、酒泉地置張掖、敦煌郡, 徙民以實之。
是歲, 齊相卜式為御史大夫。式既在位,
乃言：「郡、國多不便縣官作鹽鐵器, 苦惡價貴, 或強令民買之；而船有算, 商者少, 物貴。」上由是不悅卜式。
初, 司馬相如病且死, 有遺書, 頌功德, 言符瑞, 勸上封泰山。上感其言, 會得寶鼎, 上乃與公卿諸生議封禪。封禪用希曠絕, 莫知其儀, 而諸方士又言：「封禪者合不死之名也, 黃帝以上, 封禪皆致怪物, 與神通, 秦皇帝不得上封。陛下必欲上, 稍上即無風雨, 遂上封矣。」上於是乃令諸儒采《尚書》、《周官》、《王制》之文, 草封禪儀, 數年不成。上以問左內史兒寬, 寬曰：「封泰山, 禪梁父, 昭姓考瑞, 帝王之盛節也；然享薦之義, 不著於《經》。臣以為封禪告成, 合祛於天地神衹, 唯聖主所由, 制定其當, 非群臣之所能列。今將舉大事, 優遊數年, 使群臣得人人自盡, 終莫能成。唯天子建中和之極, 兼總條貫, 金聲而玉振之, 以順成天慶, 垂萬世之基。」上乃自製儀, 頗采儒術以文之。上為封禪祠器, 以示群儒, 或曰「不與古同」, 於是盡罷諸儒不用。上又以古者先振兵釋旅, 然後封禪。
元封元年（辛未, 公元前一一零年）
冬, 十月, 下詔曰：「南越、東甌, 鹹伏其辜；西蠻、北夷, 頗未輯睦；朕將巡邊垂, 躬秉武節, 置十二部將軍, 親帥師焉。」乃行, 自雲陽北歷上郡、西河、五原, 出長城,
北登單于台, 至朔方, 臨北河, 遣使者郭吉告單于曰：「南越王頭已縣於漢北闕。今單于能戰, 天子自將待邊；不能, 即南面而臣於漢, 何徒遠走亡匿於幕北寒苦無水草之地！毋為也。」
語卒而單于大怒, 立斬主客見者, 而留郭吉, 遷之北海上。然匈奴亦讋, 終不敢出。上乃還, 祭黃帝塚橋山, 釋兵須如。上曰：「吾聞黃帝不死, 今有塚, 何也？」公孫卿曰：「黃帝已仙上天, 群臣思慕, 葬其衣冠。」上歎曰：「吾後升天, 群臣亦當葬吾衣冠於東陵乎？」乃還甘泉, 類祠太一。
上以卜式不習文章, 貶秩為太子太傅, 以兒寬代為御史大夫。
漢兵入東越境, 東越素發兵距險, 使徇北將軍守武林。樓船將軍卒錢塘轅終古斬徇北將軍。故越衍侯吳陽以其邑七百人反攻越軍於漢陽。越建成侯敖與繇王居股殺餘善, 以其眾降。上封終古為御兒侯, 陽為卯石侯, 居股為東成侯, 敖為開陵侯；又封橫海將軍說為按道侯, 橫海校尉福為繚嫈侯, 東越降將多軍為無錫侯。上以閩地險阻, 數反覆, 終為後世患, 乃詔諸將悉徙其民於江、淮之間, 遂虛其地。
春, 正月, 上行幸緱氏, 禮祭中岳太室, 從官在山下聞若有言「萬歲」者三。詔祠官加增太室祠, 禁無伐其草木, 以山下戶三百為之奉邑。
上遂東巡海上, 行禮祠八神。齊人之上疏言神怪、奇方者以萬數, 乃益發船, 令言海中神山者數千人求蓬萊神人。公孫卿持節常先行, 候名山, 至東萊, 言：「夜見大人, 長數丈, 就之則不見, 其跡甚大, 類禽獸雲。」群臣有言：「見一老父牽狗, 言『吾欲見巨公』, 已忽不見。」上既見大跡, 未信, 及群臣又言老父, 則大以為仙人也, 宿留海上；與方士傳車及間使求神仙, 人以千數。
夏, 四月, 還, 至奉高, 禮祠地主於梁父。乙卯, 令侍中儒者皮弁、搢紳, 射牛行事, 封泰山下東方, 如郊祠泰一之禮。封廣丈二尺, 高九尺, 其下則有玉牒書, 書秘。禮畢, 天子獨與侍中、奉車都尉霍子侯上泰山, 亦有封, 其事皆禁。明日, 下陰道。丙辰, 禪泰山下阯東北肅然山, 如祭后土禮, 天子皆親拜見, 衣上黃, 而盡用樂焉。江、淮間茅三脊為神藉, 五色土益雜封。其封禪祠, 夜若有光, 晝有白雲出封中。天子從禪還, 坐明堂, 群臣更上壽頌功德。詔曰：「朕以眇身承至尊, 兢兢焉惟德菲薄, 不明於禮樂, 故用事八神, 遭天地況施, 著見景象, 屑然如有聞, 震於怪物, 欲止不敢, 遂登封泰山, 至於梁父, 然後升壇肅然自新, 嘉與士大夫更始, 其以十月為元封元年。行所巡至, 博、奉高、蛇丘、歷城、梁父, 民田租逋賦, 皆貸除之, 無出今年算。賜天下民爵一級。」又以五載一巡狩, 用事泰山, 令諸侯各治邸泰山下。
天子既已封泰山, 無風雨, 而方士更言蓬萊諸神若將可得, 於是上欣然庶幾遇之, 復東至海上望焉。上欲自浮海求蓬萊, 群臣諫, 莫能止。東方朔曰：「夫仙者,
得之自然, 不必躁求。若其有道, 不憂不得；若其無道, 雖至蓬萊見仙人, 亦無益也。臣願陛下第還宮靜處以須之, 仙人將自至。」上乃止。會奉車霍子侯暴病, 一日死。子侯, 去病子也, 上甚悼之；乃遂去, 並海上, 北至碣石, 巡自遼西, 歷北邊, 至九原。五月, 乃至甘泉。凡周行萬八千里云。
先是, 桑弘羊為治粟都尉, 領大農, 盡管天下鹽鐵。弘羊作平准之法, 令遠方各以其物如異時商賈所轉販者為賦而相灌輸。置平准於京師, 都受天下委輸。大農諸官, 盡籠天下之貨物, 貴即賣之, 賤則買之, 欲使富商大賈無所牟大利, 而萬物不得騰踴。至是, 天子巡狩郡縣,
所過賞賜, 用帛百餘萬匹, 錢金以巨萬計, 皆取足大農。弘羊又請令吏得入粟補官及罪人贖罪。山東漕粟益歲六百萬石, 一歲之中, 太倉、甘泉倉滿, 邊餘谷, 諸物均輸, 帛五百萬匹, 民不益賦而天下用饒。於是弘羊賜爵左庶長, 黃金再百斤焉。
是時小旱, 上令官求雨。卜式言曰：「縣官當食租衣稅而已, 今弘羊令吏坐市列肆, 販物求利。烹弘羊, 天乃雨。」
秋, 有星孛於東井, 後十餘日, 有星孛於三台。望氣王朔言：「候獨見填星出如瓜, 食頃, 復入。」有司皆曰：「陛下建漢家封禪, 天其報德星云。」
